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Pela autoridade conferida a mim como Presidente pela Constituição e pelas leis dos Estados Unidos da América, eu, DONALD J. TRUMP, Presidente dos Estados Unidos da América, considero que ações adicionais são necessárias para garantir a segurança dos Sistemas de Aeronaves Não Tripuladas (UAS) de propriedade, operação e controle do Governo Federal; para garantir a integridade da infraestrutura americana, incluindo o Sistema Nacional do Espaço Aéreo (NAS) da América; para proteger nossas forças de segurança e combatentes; e para manter e expandir nossas capacidades de base industrial doméstica.

Consequentemente, eu peço:

Seção 1. Política. Os UAS têm um enorme potencial para apoiar missões de segurança pública e nacional e estão sendo cada vez mais usados ​​pelos governos federal, estadual e local. UAS são usados, por exemplo, para auxiliar a aplicação da lei e apoiar os esforços de socorro em desastres naturais. Depender de UAS e componentes fabricados por nossos adversários, entretanto, ameaça nossa segurança nacional e econômica.

As operações do governo dos Estados Unidos envolvendo UAS requerem acesso, coleta e manutenção de dados, que podem revelar informações confidenciais. O uso de UAS e componentes críticos fabricados e desenvolvidos por adversários estrangeiros, ou por pessoas sob seu controle, pode permitir que essas informações confidenciais sejam acessadas ou transferidas para adversários estrangeiros. Além disso, a fabricação de UAS envolve a combinação de vários componentes críticos, incluindo técnicas de fabricação avançadas, inteligência artificial, componentes microeletrônicos e sensores multiespectrais. A capacidade da nação de produzir UAS e certos componentes críticos de UAS internamente é crítica para a defesa nacional e a segurança e força de nossa base industrial de defesa.

É a política dos Estados Unidos, portanto, evitar o uso de dólares do contribuinte para adquirir UAS que apresentam riscos inaceitáveis ​​e são fabricados por, ou contêm software ou componentes eletrônicos críticos de, adversários estrangeiros, e encorajar o uso de produtos produzidos internamente UAS.

Sec. 2. Revisão da Autoridade do Governo Federal para Limitar as Compras Governamentais dos UAS Cobertos. (a) Os chefes de todos os departamentos executivos e agências (agências) devem revisar suas respectivas autoridades para determinar se, e em que medida consistente com a lei aplicável, eles poderiam cessar:

(i) adquirir diretamente ou indiretamente por meio de um terceiro, como um contratado, um UAS coberto;

(ii) fornecer assistência financeira federal (por exemplo, por meio da concessão de um subsídio) que pode ser usada para adquirir um UAS coberto;

(iii) celebrar ou renovar um contrato, pedido ou outro compromisso para a aquisição de um UAS coberto; ou

(iv) de outra forma fornecer financiamento federal para a aquisição de um UAS coberto.

(b) Depois de realizar a revisão descrita na subseção (a) desta seção, os chefes de todas as agências devem, cada um, apresentar um relatório ao Diretor do Escritório de Gestão e Orçamento identificando qualquer autoridade para tomar as ações descritas nas subseções (a) (i) a (iv) desta seção.

Sec. 3. Revisão do uso de UAS pelo governo federal. (a) No prazo de 60 dias a partir da data deste pedido, os chefes de todas as agências devem, cada um, apresentar um relatório ao Diretor de Inteligência Nacional e ao Diretor do Escritório de Política de Ciência e Tecnologia descrevendo o fabricante, modelo e qualquer segurança relevante protocolos para todos os UAS atualmente de propriedade ou operados por sua respectiva agência, ou controlados por sua agência por meio de um terceiro, como um contratado, que são fabricados por adversários estrangeiros ou têm componentes significativos que são fabricados por adversários estrangeiros.

(b) No prazo de 180 dias a partir da data desta ordem, o Diretor de Inteligência Nacional, em consulta com o Secretário de Defesa, o Procurador-Geral, o Secretário de Segurança Interna, o Diretor do Escritório de Política de Ciência e Tecnologia e o chefes de outras agências, conforme o caso, devem revisar os relatórios exigidos pela subseção (a) desta seção e enviar um relatório ao Presidente avaliando os riscos de segurança apresentados pela frota federal existente de UAS e delineando possíveis medidas que poderiam ser tomadas para mitigá-los riscos, incluindo, se garantido, a descontinuação de todo o uso federal do UAS coberto e a remoção rápida do UAS do serviço federal.

Sec. 4. Restrição do uso de UAS em ou sobre infraestrutura crítica ou outros locais confidenciais. No prazo de 270 dias a partir da data desta ordem, o Administrador da Administração Federal de Aviação (FAA) deve propor regulamentos de acordo com a seção 2209 da Lei de Extensão, Proteção e Proteção da FAA de 2016 (Lei Pública 114-190).

Sec. 5. Orçamento. (a) Os chefes de todas as agências devem considerar a substituição dos UAS cobertos uma prioridade ao desenvolver propostas de orçamento e planejamento para o uso de fundos.

(b) O Diretor do Escritório de Administração e Orçamento trabalhará com os chefes de todas as agências para identificar possíveis fontes de financiamento para substituir os UAS cobertos na frota federal em futuras apresentações da solicitação de orçamento do presidente.

Sec. 6. Definições. Para os fins deste pedido, as seguintes definições se aplicam:

(a) O termo “país adversário” significa a República Popular Democrática da Coreia, a República Islâmica do Irã, a República Popular da China, a Federação Russa ou, conforme determinado pelo Secretário de Comércio, qualquer outra nação estrangeira, área estrangeira , ou entidade não governamental estrangeira envolvida em padrões de longo prazo ou casos graves de conduta significativamente adversos à segurança nacional ou econômica dos Estados Unidos.

(b) O termo “UAS coberto” significa qualquer UAS que:

(i) seja fabricado, no todo ou em parte, por uma entidade domiciliada em um país adversário;

(ii) usa componentes eletrônicos críticos instalados em controladores de vôo, processadores de sistema de controle de solo, rádios, dispositivos de transmissão digital, câmeras ou cardan fabricados, no todo ou em parte, em um país adversário;

(iii) usa software operacional (incluindo aplicativos para telefones celulares ou tablets, mas não sistemas operacionais para telefones celulares ou tablets) desenvolvido, no todo ou em parte, por uma entidade domiciliada em um país adversário;

(iv) usa conectividade de rede ou armazenamento de dados localizado fora dos Estados Unidos, ou administrado por qualquer entidade domiciliada em um país adversário; ou

(v) contém componentes de hardware e software usados ​​para transmitir fotografias, vídeos, informações de localização, trajetórias de vôo ou quaisquer outros dados coletados pelo UAS fabricado por uma entidade domiciliada em um país adversário.

(c) O termo “componente eletrônico crítico” significa qualquer dispositivo eletrônico que armazena, manipula ou transfere dados digitais. O termo componente eletrônico crítico não inclui, por exemplo, componentes eletrônicos passivos, como resistores e motores não transmissores de dados, baterias e fiação.

(d) O termo “entidade” significa uma parceria, associação, trust, joint venture, corporação, governo, grupo, subgrupo, outra organização ou pessoa.

(e) O termo “Comunidade de Inteligência” tem o mesmo significado estabelecido para aquele termo na seção 3003 (4) do título 50, Código dos Estados Unidos.

(f) O termo “Sistema Nacional de Espaço Aéreo” (NAS) significa a rede comum do espaço aéreo dos Estados Unidos; instalações, equipamentos e serviços de navegação aérea; aeroportos ou áreas de pouso; cartas, informações e serviços aeronáuticos; regras, regulamentos e procedimentos relacionados; informação técnica; e mão de obra e material. O termo também inclui componentes de sistema compartilhados em conjunto pelos Departamentos de Defesa, Transporte e Segurança Interna.

(g) O termo “Sistemas de Aeronave Não Tripulada” (UAS) significa qualquer aeronave não tripulada e os elementos associados que são necessários para o piloto ou operador do sistema operar com segurança e eficiência no NAS, incluindo links de comunicação, os componentes que controlam o equipamento não tripulado aeronaves e todos os componentes eletrônicos críticos. O termo UAS não inclui nenhum dispositivo de comunicação separado, como um telefone celular ou tablet, projetado para funcionar independentemente de um sistema UAS, que pode ser incorporado à operação de um UAS.

Sec. 7. Disposições gerais. (a) Nada neste pedido deve ser interpretado de forma a prejudicar ou afetar:

(i) a autoridade concedida por lei a um departamento ou agência executiva, ou ao seu chefe; ou

(ii) as funções do Diretor do Escritório de Gestão e Orçamento relativas a propostas orçamentárias, administrativas ou legislativas.

(b) Esta ordem deve ser implementada de acordo com a lei aplicável e sujeita à disponibilidade de dotações.

(c) Este pedido não se destina a, e não cria, qualquer direito ou benefício, substantivo ou processual, executável por lei ou em equidade por qualquer parte contra os Estados Unidos, seus departamentos, agências ou entidades, seus diretores, funcionários , ou agentes, ou qualquer outra pessoa.

DONALD J. TRUMP

A CASA BRANCA,
18 de janeiro de 2021.

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